在司马炎的时代,屯田制被废除。因为当时的大臣们上书,认为屯田制下百姓们的生活实在是太苦了,况且屯田因为腐败问题,支出越来越大,倒不如直接废除屯田制,让百姓们变成自耕农。安世听从这个劝谏,废除了魏国的屯田制,将屯田百姓全部变成了州郡自耕农。然后这个决定就给西晋王朝带来了一个更巨大的问题。原先大族兼并耕地还需要偷偷摸摸的,毕竟公田是庙堂的,可现在这些耕地落在了自耕农的手里,那还客气什么呢?大族的土地兼并达到了一个非常疯狂的地步。当时有个杂号将军叫庞宗,他所兼并的良田有数百顷,而他甚至都不算是大族。那些顶级大族的良田有多少,这就实在是不好计算。当时的贤人们在意识到这个问题之后,当即给司马安世上书,告知了一系列可行的办法。他们最先想到的就是限制大族们招佃户,想通过这样的办法来保护自耕农。可惜,这个政策的漏洞实在是太多了,大族们有的是办法让自耕农破产,而破产之后的自耕农为了养活自己,会求着成为佃户,或者干脆成为流民。而且不让招佃户,这也好办啊,这些不是佃户,是我家的奴仆!你总不能不让我们招奴仆吧?在第一次尝试失败之后,当时的内臣机构很快就拿出了第二个可行的办法。他们对当时的农业和税赋进行了极大的改革。目的就是在于限制大族肆无忌惮的兼并行为,保护自耕农不会轻易破产。总共有四项内容。第一个叫占田制,简单来说,就是对人口进行分组,十六岁到六十岁的是正丁,未成年和年老者是次丁,太小还太老的不计算,分别是以12岁和66岁为标准。该法令规定,正丁男一人要有七十亩耕地,正丁女要有三十亩耕地,而对他们要缴纳的税赋也做出了规定。这是强行要求的,是必须要有的耕地,没有就得给开垦出来,看得出,当时的庙堂的想法还是不错的,想要让人人都有耕地。这法令推行之后,每个农民都可以合法的拥有耕地了,很多佃户也是脱离出来,去跟庙堂索要自己的耕地,使得大族格外愤怒。为了保证这些自耕农不会迅速破产,又规定了第二项政策,叫户调制,这制度是不按照个人,直接按着户主来征收税赋,例如:“丁男之户,岁输绢三匹,绵三斤;女及次丁男为户者半输。”这包含了所有的人,就是边塞的胡人,也是第一次被容纳到了税赋体系之中。然后就是对大族的品官占田荫客制,这是给大族们分出一个品级来,就跟里的等级一样,不同等级的大族所可以拥有的耕地,佃户数量都是不同的。庙堂对此进行了非常严格的要求,尽可能将他们锁死,让他们无法继续扩张。而最后,当然是搞常平仓
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